來源:電動汽車資源網?
日前,記者獨家獲悉,《廣東省加快推動新能源汽車推廣應用的意見》正在征求意見。根據《廣東省加快推動新能源汽車推廣應用意見》(征求意見稿)(以下簡稱《意見》),到2020年,廣東省新能源汽車推廣應用累計應達25萬輛。對私人乘用車領域新能源汽車給予取消限牌限行限制的政策,可共享公交車道等優惠和便利。《意見》規定,新能源汽車企業要在各城市至少建立一個固定售后服務點,負責新能源汽車產品的保養和維護,確保車輛運行安全可靠。
《意見》指出要以純電動為新能源汽車發展的主要方向,充分調動各方資源,優化政策扶持方式,引導創新商業模式,重點推進新能源汽車在公交、出租、環衛、公務、郵政、物流等公共服務領域的規模化、商業化應用,激發全社會消費需求,加快培育市場,實現新能源汽車產業的產需互促,良性發展。
新能源汽車實現規模化應用
在公交車領域方面,《意見》將珠江三角洲地區和其他地區區別開來,珠三角地區成為全國純電動公交車推廣應用的示范區域。
到2020年,廣東省新能源公交車保有量占全部公交車比例超30%,其中純電動公交占比超過20%,基本實現純電動公交車的規模化、商業化運營。珠江三角洲地區新能源公交車保有量占比超50%,其中純電動公交車占比超30%。
根據省政府關于珠江三角地區更新或新增公交車都要采用新能源汽車的規定,從2016年開始,珠江三角地區各市每年更新或新增公交車中,新能源公交車比例不得低于80%,其中純電動公交車比例不得低于30%且逐年提高5個百分點。
充換電設施服務體系基本形成
為推動電動汽車普及,基本要形成以使用者居住地、駐地停車位(基本車位)配建充換電設施為主體,以城市公共停車位、路內臨時停車位配建充換電設施為輔助,以城市充電站、換電站為補充的,數量適度超前、布局合理、使用便利的充換電設施服務體系。
《意見》指出應明確建筑物充換電設施強制性配建要求。從2016年起,各市要在土地供應條件在明確新建建筑物配建停車場和城市公共停車場的充換電設施配件要求。
新建住宅停車位建設或預留安裝充電設施的比例應達到100%。
新建城市公共停車場以及新建辦公樓、商城、酒店等公共建筑類項目,原則上應按不低于停車位總數的一定比例配建充換電樁或預留充換電設備接口。廣州和深圳不低于30%,珠江三角洲其他城市不低于20%,粵東西北地區不低于10%。
具備條件的政府機關、公共機構及企事業單位,結合新能源汽車配套更新計劃和職工購買新能源汽車需要,安裝適度超前的充電設施,在單位內部停車場,按不低于20%的比例設置新能源汽車專用停車位并配建充電樁。
新建高速公路服務區和有條件的加油站,原則上應按不低于停車位總數30%的比例配建充電樁或預留充電設施接口。
完善政府補貼政策
《意見》指出,對地市政府推廣應用的純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池汽車,按照國家同期補貼標準的一定比例,按地區和車型繼續分類綜合補助政策。車輛購置補貼不得超過綜合補助資金的50%
對于年營運里程超過5萬公里的純電動租賃車輛或年營運里程超過8萬公里的純電動出租車,各地市可在新能源汽車綜合補助資金內按一定標準給予運營費用補貼。
將企業投資廢舊動力電池回收利用項目,納入省環保專項資金支持范圍。
用電優惠政策
《意見》提出要落實國家新能源汽車充電設施用電峰谷分時電價政策,對向電網經營企業直接報裝接電的經營性集中式充換電設施用電,執行大工業用電價格,免收基本電費;其他充換電設施按其所在場所執行分類目錄電價。
2020年前,充換電服務費實行政府指導價管理,各地市政府主管部門制定具體標準和相關收費辦法。
支持引導創新商業模式
因地制宜創新推廣應用模式。采用融資租賃、分時租賃、經營性租賃、合同能源管理(EMC)、公私合營(PPP)、買方信貸等模式,緩解公交、出租車、汽車租賃等企業一次性購買新能汽車的資金壓力,加快新能源汽車推廣應用。
發展融資租賃、經營性租賃相結合的混合租賃模式。鼓勵公交企業、整車生產企業、政策性金融機構等多方開展市場化合作,采用融資、經營性租賃相結合的混合租賃模式推廣新能源車。
支持電池租賃模式創新。鼓勵整車生產企業、電池生產企業、政策性金融機構等社會資本參與建設、運營充換電基礎設施,推進換電市場化運營。支持有實力有條件的企業組建電池運營公司,各市可選擇通過電池租賃補貼方式,支持電池租賃模式發展。
完善新能源汽車產業金融支撐體系。鼓勵汽車金融公司發行金融債券,開展信貸資產證券化,增加其支持個人購買新能源汽車的資金來源。
開展新能源汽車積分交易試點。根據國家要求,適時啟動新能源汽車積分交易試點,理由現行碳交易機制,建立起傳統燃油車反哺新能源汽車的良性機制。
實行整車生產企業平均燃料消耗量管理制度。實施基于整車企業平均燃料消耗量的積分交易和獎懲辦法,在考核企業平均燃料消耗量死對整車企業給予優惠。
支持與互聯網+模式融合發展。不斷提高現代信息技術在新能源商業運營模式創新的應用水平。
根據《意見》,發展新能源汽車要注意以下幾點:1.市場主導,政府扶持。在充分發揮財政資金對新能源汽車的購車、運營和配套建設的引導作用的基礎上,全面調動整車生產企業、充換電設施建設與運營企業、新能源汽車使用者、融資租憑企業等各方的積極性和主動性。2.優化政策,強化協同。引導模式創新,促進技術長袖,根據技術進步、市場成長,商業模式創新的過程,適時調整優化政策補貼方向和發展。3.因地制宜,創新模式。各地級以上市可根據自身實際情況綜合考慮不同技術路線和商業運營模式下的新能源汽車全生命周期綜合成本。同時,破除地方保護和市場壟斷,促進形成統一、競爭、有序的市場環境。