來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞?
隨著英國(guó)財(cái)政大臣喬治·奧斯本、能源與氣候變化大臣安博·路德相繼到訪中國(guó),中方企業(yè)參與英國(guó)核電項(xiàng)目建設(shè)引起外界關(guān)注。昨日(9月29日),中國(guó)廣核集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱中廣核)方面對(duì)外表示,中廣核“華龍一號(hào)”有望落地英國(guó)。除此之外,中廣核目前還在大力開拓羅馬尼亞、肯尼亞、南非、泰國(guó)、印尼、哈薩克斯坦等國(guó)際市場(chǎng)。
據(jù)悉,中英合作的三個(gè)核電項(xiàng)目分別是:欣克利角C項(xiàng)目、塞斯維爾C項(xiàng)目、布拉德威爾B項(xiàng)目。此前英國(guó)多家主流媒體預(yù)計(jì),中英可能在10月中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪英時(shí)簽署欣克利角C核電站協(xié)議,總額或高達(dá)250億英鎊(約合2415億元人民幣)。不過,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者最新獲悉,目前欣克利角C項(xiàng)目的設(shè)備合同大部分被英法企業(yè)占據(jù),中國(guó)核電設(shè)備供應(yīng)商要參與難度較大,只有塞斯維爾C項(xiàng)目采用“華龍一號(hào)”技術(shù),但真正開工可能要等到2019年后。
英國(guó)政府“保駕護(hù)航”
中廣核新聞發(fā)言人胡光耀介紹,今年6月,中法兩國(guó)政府在法國(guó)巴黎簽署了《關(guān)于民用核能合作的聯(lián)合聲明》,聲明中明確提出,由中廣核牽頭的中方企業(yè)聯(lián)隊(duì),將在英國(guó)3個(gè)新建核電項(xiàng)目的建設(shè)中與法國(guó)相關(guān)企業(yè)開展合作。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,這些合作具體包括由中廣核牽頭的中方企業(yè)聯(lián)隊(duì)支持并參與欣克利角C項(xiàng)目?jī)膳_(tái)EPR反應(yīng)堆建設(shè),以及塞斯維爾C項(xiàng)目的前期開發(fā)工作;法國(guó)電力集團(tuán)(EDF)支持并參與由中方企業(yè)聯(lián)隊(duì)牽頭的另外一個(gè)英國(guó)核電廠址——布拉德威爾B項(xiàng)目開發(fā),并以“華龍一號(hào)”技術(shù)為基礎(chǔ)聯(lián)合開展適應(yīng)性設(shè)計(jì)修改,主要滿足英國(guó)獨(dú)立核監(jiān)管機(jī)構(gòu)的安全要求并使其具有競(jìng)爭(zhēng)力。
需要指出的是,中國(guó)與英國(guó)新建核電項(xiàng)目的合作可謂“史無(wú)前例”,英國(guó)政府也為該項(xiàng)目合作全力“保駕護(hù)航”。9月21日,到訪北京的英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本宣布,英國(guó)政府將給予欣克利角C核電站初步20億英鎊(約合197億元人民幣)的建設(shè)協(xié)議擔(dān)保。此外,英國(guó)還在政府鎖定電價(jià)、補(bǔ)償協(xié)議方面為合作大開綠燈。
在電價(jià)方面,英國(guó)現(xiàn)有電價(jià)比較低,平均為4歐分/度,但新建的核電要達(dá)到8至9分/度,英國(guó)政府會(huì)給予補(bǔ)足差價(jià);在補(bǔ)償協(xié)議方面,若由于政治原因關(guān)閉欣克利角反應(yīng)堆,政府根據(jù)差價(jià)補(bǔ)償合約對(duì)投資者潛在投資收益的損失給予補(bǔ)償。
事實(shí)上,國(guó)產(chǎn)核電在海外落地已有首例,今年8月,巴基斯坦卡拉奇核電項(xiàng)目二號(hào)機(jī)組正式開工,“華龍一號(hào)”落戶巴基斯坦。不過,巴基斯坦被業(yè)內(nèi)更多視為“政府援建”項(xiàng)目,外界將“走出去”焦點(diǎn)放在英國(guó)核電項(xiàng)目上。“所謂真正走出去應(yīng)該是能夠在海外賺錢。”一位核電央企人士指出,巴基斯坦項(xiàng)目是中國(guó)目前唯一出口的項(xiàng)目并不假,但不是競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng),沒有其他國(guó)家參與競(jìng)爭(zhēng),卡拉奇核電項(xiàng)目總金額96億美元,中方貸款額便高達(dá)65億美元,可以說是中巴外交的產(chǎn)物。
中方份額將在50%以上
值得注意的是,此前中方提出要在欣克利角C項(xiàng)目上的投資比例與訂單比例相匹配,但目前來(lái)看難度非常大。記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉,欣克利角C項(xiàng)目的設(shè)備合同已獲簽60%多,技術(shù)支撐、主要設(shè)備供應(yīng)大部分被法國(guó)、英國(guó)企業(yè)占據(jù),這也意味著,中國(guó)核電設(shè)備供應(yīng)商要參與只能從剩下的合同進(jìn)行分包。
“欣克利角C項(xiàng)目是法國(guó)人談的,中國(guó)參與更多是一種財(cái)務(wù)投資”,一位核電站人士坦言。據(jù)悉,另外兩個(gè)英國(guó)核電項(xiàng)目中,塞茲韋爾C項(xiàng)目還未簽訂較大金額合同,樂觀預(yù)計(jì),中方有可能承擔(dān)主要設(shè)備;布拉德韋爾B項(xiàng)目雖然技術(shù)、設(shè)計(jì)等在內(nèi)的總承包均為中方,但該項(xiàng)目還要面臨通用技術(shù)審查,審查期長(zhǎng)達(dá)2年,落地還要再等2年,意味著正式開工最早也要到2019年。
平均一個(gè)核電站出口的利潤(rùn)是30萬(wàn)輛小轎車,上述核電央企人士表示,隨著核電海外項(xiàng)目不斷獲得突破,未來(lái)核電走出去后,中方份額將保持在50%以上,中國(guó)設(shè)備制造能力和先進(jìn)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際水平,“除了土建安裝是當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)外,技術(shù)、常規(guī)島等主要設(shè)備、工程管理若由中方承擔(dān),這才能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的走出去。”
記者梳理發(fā)現(xiàn),目前國(guó)內(nèi)三大核電央企都在積極“走出去”,有競(jìng)爭(zhēng)力的海外項(xiàng)目各自均有兩個(gè)。中廣核除了上述英國(guó)核電項(xiàng)目外,還有羅馬尼亞項(xiàng)目,由中廣核控股,與加拿大坎布公司合作,計(jì)劃在2019年開工;中核集團(tuán)在巴基斯坦卡拉奇項(xiàng)目開工后,已在恰西馬建成四臺(tái)60萬(wàn)千瓦核電機(jī)組,同時(shí)與加拿大公司合作的阿根廷項(xiàng)目;國(guó)家電投瞄準(zhǔn)南非,南非預(yù)計(jì)今年啟動(dòng)招標(biāo),同時(shí)還和西屋公司合作開發(fā)土耳其市場(chǎng)。
業(yè)內(nèi)人士指出,雖然核電海外項(xiàng)目出口“如火如荼”,但依然有不少難題。比如,有不少中方總承包但價(jià)值量比較大的核島設(shè)備反而給了外方,中國(guó)設(shè)備商參與難度比較大。