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近日,深圳市發(fā)改委、深圳市財政局聯(lián)合發(fā)布《深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用扶持資金管理暫行辦法》。電動汽車資源網(wǎng)了解到,深圳市對新能源汽車車輛購置與使用、充電設(shè)備建設(shè)、新能源乘用車動力電池回收等項目進行補貼。本政策適用范圍為2013年1月1日至2015年12月31日在深圳市推廣的新能源車。
電動汽車資源網(wǎng)發(fā)現(xiàn),與國內(nèi)已出臺的大多數(shù)新能源汽車地方補貼政策不同,深圳市對新能源乘用車的補貼含購車補貼和使用環(huán)節(jié)補貼兩部分。以續(xù)航里程大于250公里的純電動乘用車為例,深圳市購車補貼為6萬元,使用補貼為2萬元,加之2015年國家補貼5.4萬元,總計可享受補貼13.4萬元。另外,深圳市對新能源客車、新能源專用車等的補貼基本與國家2013年補貼金額相同,不退坡。
深圳市對充電設(shè)備的補貼政策為:按照集中式充電設(shè)備(站、樁、裝置)投資金額的30%予以補貼。
深圳市還首次推出關(guān)于新能源乘用車動力電池的回收政策,即每輛新能源乘用車按動力電池容量每千瓦時10元的標準對乘用車整車生產(chǎn)企業(yè)或其全資銷售子公司回收動力電池給予補貼。
據(jù)電動汽車資源網(wǎng)了解,深圳市要爭做國內(nèi)新能源汽車示范城市三個“第一”,包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模第一、核心競爭力第一、車型種類數(shù)量第一。本次深圳新能源汽車補貼政策堪稱國內(nèi)最高標準,相信對實現(xiàn)深圳市新能源汽車發(fā)展“三個第一”的目標有很大推動作用。對新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)尤其是深圳本土企業(yè)來說,該政策或許可以說是最好的中秋節(jié)禮物了。
深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用扶持資金管理暫行辦法
第一條 為貫徹落實《深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策措施》及《深圳市新能源汽車發(fā)展工作方案》,加強對深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用扶持資金(以下簡稱扶持資金)的管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 每年所需扶持資金在市本級年度預(yù)算中安排。
第三條 適用于本辦法的新能源汽車為插電式混合動力汽車(含增程式汽車)、純電動汽車及燃料電池汽車,并須列入工業(yè)和信息化部頒布的汽車產(chǎn)品公告目錄。
第四條 納入本辦法給予補貼的車輛實施備案管理。
第二章 管理責(zé)任及分工
第五條市財政委員會(以下簡稱“市財政委”)是扶持資金的資金管理部門,主要職責(zé)是:
(一)審核扶持資金年度支出計劃并報市政府審批,審核扶持資金年度決算;
(二)會同市發(fā)展和改革委員會下達扶持資金年度支出計劃,辦理扶持資金撥款;
(三)監(jiān)督檢查扶持資金的管理和使用情況;
(四)組織開展對扶持資金進行整體績效評價。
第六條 市發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“市發(fā)改委”)是扶持資金的業(yè)務(wù)管理部門,主要職責(zé)是:
(一)向市財政委提出扶持資金年度支出計劃;
(二)編制扶持資金年度決算;
(三)組織開展扶持資金申請、審核工作;
(四)會同市財政委下達扶持資金年度支出計劃,負責(zé)扶持資金的日常管理;
(五)組織開展扶持資金補貼項目的驗收工作,并對補貼項目進行績效評價。
(六)開展新能源汽車備案管理。
第七條 資金申請單位的主要責(zé)任是:
(一)提出扶持資金申請;
(二)落實項目實施條件和配套資金;
(三)對獲得的扶持資金進行管理核算;
(四)接受有關(guān)部門對扶持資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計;
(五)按要求提供扶持資金使用情況和項目執(zhí)行情況報告以及有關(guān)財務(wù)報表。
第三章 申請對象與補貼范圍
第八條 資金申請對象為:
(一)本市新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)或非本市新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)在本市注冊的具有獨立法人資格的全資銷售子公司;
(二)經(jīng)備案的本市充電設(shè)施運營企業(yè);
(三)自建自用充電設(shè)備的本市新能源汽車運營企業(yè)。
第九條 資金補貼范圍
(一)新能源汽車車輛購置與使用(純電動公交車使用環(huán)節(jié)補貼辦法另行制定,下同);
(二)充電設(shè)備(含本市新能源汽車運營企業(yè)自建自用的充電設(shè)備)建設(shè);
(三)新能源乘用車動力電池回收;
(四)市政府批準的其它項目。
第四章 申請資格及補貼標準
第十條 申請扶持資金的企業(yè)、單位必須具備下列資格條件并持相關(guān)材料先期向市發(fā)改委報備。
(一) 注冊在本市的整車生產(chǎn)企業(yè),或非本市整車生產(chǎn)企業(yè)在本市注冊的具有獨立法人資格的全資銷售子公司(以下簡稱整車生產(chǎn)企業(yè)或其全資銷售子公司),注冊資金不低于5000萬元;注冊在本市的經(jīng)備案的充電設(shè)施運營企業(yè),注冊資金不低于5000萬元;
(二)整車生產(chǎn)企業(yè)或其全資銷售子公司必須在本市具備5個及以上分布合理且滿足市場需求的標準維保網(wǎng)點;
(三)整車生產(chǎn)企業(yè)或其全資銷售子公司須提供計劃在本市銷售的公告目錄車型清單、免稅目錄車型清單、市場指導(dǎo)價及其相關(guān)材料;
(四)整車生產(chǎn)企業(yè)或其全資銷售子公司須提供在本市逐年降低其銷售車型市場指導(dǎo)價的承諾函;
(五)乘用車整車生產(chǎn)企業(yè)或其全資銷售子公司應(yīng)當建立乘用車動力電池回收資金專戶,并進行專賬核算。
第十一條 車輛購置、使用及充電設(shè)備投資按附件1所列標準給予補貼。
第十二條 每輛新能源乘用車按動力電池容量每千瓦時10元的標準對乘用車整車生產(chǎn)企業(yè)或其全資銷售子公司回收動力電池給予補貼。
第十三條 車輛購置、使用以及乘用車動力電池回收補貼采取補貼整車生產(chǎn)企業(yè)或其全資銷售子公司的方式。整車生產(chǎn)企業(yè)或其全資銷售子公司按照扣除補貼后的價格向單位或個人出售車輛。
第五章 資金申報及審批
第十四條扶持資金的申請單位應(yīng)向市發(fā)改委提出申請,申請材料主要包括:
(一)申請車輛購置與運行補貼
1、補貼資金申請報告;
2、列入工業(yè)和信息化部頒布的汽車產(chǎn)品公告目錄車型及新能源汽車購置稅免稅目錄車型清單;
3、季度車輛銷售及車主信息一覽表(附件2);
4、購車企業(yè)工商注冊登記證書副本(或車主身份證)、購車合同、發(fā)票及深圳市車輛管理機關(guān)印發(fā)的車輛行駛證等復(fù)印件,車主為非本市戶籍的須提供居住證復(fù)印件;
5、燃油出租車更換成純電動出租車的須提供市交通運輸委員會簽發(fā)的審核文件。
(二)申請充電設(shè)備投資補貼
1、補貼資金申請報告;
2、充電設(shè)備投資額專項審計報告;
3、本市充電設(shè)施運營企業(yè)備案文件或本市新能源汽車運營企業(yè)資質(zhì)文件。
(三)申請乘用車動力電池回收補貼
1、補貼資金申請報告;
2、上年度在本市銷售的乘用車數(shù)量(與報備車型一致);
3、動力電池回收銀行資金專戶及余額信息。
第十五條 車輛購置與使用補貼資金按季度申請、審核及撥付,動力電池回收補貼資金按年度申請、審核及撥付,充電設(shè)備投資補貼申請常年受理。
第十六條 市發(fā)改委根據(jù)申請單位提交的補貼申請,經(jīng)審核同意后向市財政委出具審核意見。
市財政委根據(jù)市發(fā)改委出具的審核意見,經(jīng)復(fù)核后會同市發(fā)改委下達扶持資金計劃。
第六章 監(jiān)督檢查與績效評估
第十七條市發(fā)改委應(yīng)定期對補貼項目的執(zhí)行情況及資金使用情況進行專項檢查,并將檢查情況及時報送市財政委。
市財政委應(yīng)對扶持資金的管理和使用情況進行重點檢查,并將重點檢查情況及時反饋市發(fā)改委。
第十八條 市財政委會同市發(fā)改委對扶持資金的整體使用情況進行績效評價。
第十九條 對于違反財經(jīng)紀律,虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占扶持資金的行為,由市財政委責(zé)令改正,同時按照《財政違法行為處罰處分條例》由市財政部門、審計機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)進行處理。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第二十條 扶持資金管理部門和個人違反本辦法,沒有認真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)依法、依程序予以處罰;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第七章 附 則
第二十一條扶持資金的管理費用按照有關(guān)規(guī)定列入相關(guān)管理部門的年度部門預(yù)算。
第二十二條 本辦法適用范圍為2013年1月1日至2015年12月31日在本市推廣應(yīng)用的新能源汽車。
第二十三條 本辦法由市發(fā)改委、市財政委負責(zé)解釋。
附件:1.車輛購置、使用(公交車使用環(huán)節(jié)除外)及充電設(shè)備投資補貼標準
2.季度車輛銷售及車主信息一覽表
附件1
車輛購置、使用(公交車使用環(huán)節(jié)除外)及充電設(shè)備投資補貼標準
補貼類別
細分類別
補貼金額
備注
購車補貼
純電動客車
L≥10
每輛50萬元
8≤L<10
每輛40萬元
6≤L<8
每輛30萬元
1、L<10的車輛,政府補貼總額(中央補貼及地方補貼之和)為車輛市場指導(dǎo)價的70%。
2、用途為通勤旅游的客車需滿足車裝動力電池最低限制性要求:L≥10,裝載量不低于250千瓦時;8≤L<10,裝載量不低于180千瓦時;6≤L<8,裝載量不低于80千瓦時。
純電動專用車
按電池容量每千瓦時補貼2000元,
每輛車補貼總額不超過15萬元
純電動乘用車
R≥250
每輛6萬元
150≤R<250
每輛5萬元
R<150
每輛3.5萬元
對具有出租車運營牌照(或持授權(quán)書)更新為純電動出租車的再增加補貼5.58萬元。
插電式混合動力(含增程式)乘用車
純電R≥50
每輛3.5萬元
購車補貼
燃料電池商用車
每輛50萬元
燃料電池乘用車
每輛20萬元
使用環(huán)節(jié)補貼
插電式混合動力(含增程式)乘用車
每輛1萬元
純電動乘用車
R≥250
每輛2萬元
150≤R<250
每輛1.5萬元
R<150
每輛1萬元
充電設(shè)備補貼
按照集中式充電設(shè)備(站、樁、裝置)投資的30%予以補貼。
注:1、L(單位:米)為商用客車車身長度;
2、R(單位:公里)為乘用車標準工況續(xù)駛里程。