來源：中商情報網(wǎng)
2015年即將結(jié)束，在這一年中國家出臺了不限行、不限購等諸多新能源汽車優(yōu)惠政策鼓勵新能源汽車的發(fā)展。這些政策有力地促進了新能源汽車的發(fā)展，工信部數(shù)據(jù)顯示：前11個月，新能源汽車累計生產(chǎn)27.92萬輛，同比增長4倍。那么，在即將過去的一年中，到底有哪些新能源汽車政策發(fā)布呢？
兩部委：對電池涂料征收消費稅新能源電池除外
1月28日，為促進節(jié)能環(huán)保，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、國家稅務(wù)總局自2015年2月1日起對電池、涂料征收消費稅，在生產(chǎn)、委托加工和進口環(huán)節(jié)征收。適用稅率均為4%。
對無汞原電池、金屬氫化物鎳蓄電池（又稱“氫鎳蓄電池”或“鎳氫蓄電池”）、鋰原電池、鋰離子蓄電池、太陽能電池、燃料電池和全釩液流電池免征消費稅。
2015年12月31日前對鉛蓄電池緩征消費稅；自2016年1月1日起，對鉛蓄電池按4%稅率征收消費稅。
科技部：將完善電動汽車動力系統(tǒng)體系和產(chǎn)業(yè)鏈
2月25日悉，科技部發(fā)布《國家重點研發(fā)計劃新能源汽車重點專項實施方案（征求意見稿）》，計劃到2020年，建立起完善的電動汽車動力系統(tǒng)科技體系和產(chǎn)業(yè)鏈。
目前，以動力電氣化、結(jié)構(gòu)輕量化、車輛智能化三大科技為核心的新能源汽車技術(shù)大變革正在進行當中。意見稿當中的《國家重點研發(fā)計劃新能源汽車重點專項實施方案》對電動汽車涉及的核心技術(shù)，如動力電池的單體比能量、驅(qū)動電機技術(shù)水平等涉及的具體參數(shù)提出了明確目標，將為2020年實現(xiàn)新能源汽車保有量達到500萬輛提供技術(shù)支撐。
交通部：鼓勵新能源汽車推廣望各地不限行限購
3月18日，交通運輸部發(fā)布《關(guān)于加快推進新能源汽車在交通運輸行業(yè)推廣應用的實施意見》。《意見》指出，至2020年，新能源汽車在交通運輸行業(yè)的應用初具規(guī)模，在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領(lǐng)域的總量達到30萬輛；新能源汽車配套服務(wù)設(shè)施基本完備，新能源汽車運營效率和安全水平明顯提升。
《意見》提出，城市公交車、出租汽車運營權(quán)優(yōu)先授予新能源汽車，并向新能源汽車推廣應用程度高的交通運輸企業(yè)傾斜或成立專門的新能源汽車運輸企業(yè)。爭取當?shù)厝嗣裾С郑瑢π履茉雌嚥幌扌小⒉幌拶彛瑢π履茉闯鲎馄嚨倪\營權(quán)指標適當放寬。
工信部：《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》發(fā)布
3月24日，工信部發(fā)布了《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》。對企業(yè)要求符合汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求，具有獨立法人資格，取得工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。符合國家關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能、消防等方面的法律、法規(guī)等要求，并通過環(huán)境管理體系及職業(yè)健康安全管理體系等方面的認證。具有生產(chǎn)場所用地的合法土地使用權(quán)，生產(chǎn)用地面積、廠房應與企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品品種和規(guī)模相適應。鋰離子動力蓄電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于2億Wh，金屬氫化物鎳動力蓄電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于1kWh時，超級電容器單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于500Wh。系統(tǒng)企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于10,000套或2億瓦時等等。
2016～2020新能源汽車補貼政策正式出臺
4月29日，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部和發(fā)展改革委聯(lián)合公布《關(guān)于2016～2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》。《通知》指出，將在2016～2020年繼續(xù)實施新能源汽車推廣應用補助政策，相比2013年～2015年新能源車補貼政策，純電動和純電動補貼減少0.5萬元。
2017～2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡，其中：2017～2018年補助標準在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019～2020年補助標準在2016年基礎(chǔ)上下降40%。
新能源車免征車船稅節(jié)能車減半征收
5月7日，財政部、國家稅務(wù)總局和工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知》，5月7日起，對新能源車船免征車船稅，對節(jié)能車船減半征收車船稅。
公交油補2019年減60%新能源公交每年補8萬元
5月14日，財政部、工信部、交通部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應用的通知》，明確規(guī)定，現(xiàn)行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助以2013年作基數(shù)，逐年調(diào)整，到2019年將減少60%。另外，城市公交車成品油價格補助中的漲價補助數(shù)額與新能源公交車推廣數(shù)量掛鉤。
工信部：中國制造2025推動新能源車發(fā)展
5月19日，國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰(zhàn)略。《中國制造2025》提出的“節(jié)能與新能源汽車”作為重點發(fā)展領(lǐng)域，明確了繼續(xù)支持電動汽車、燃料電池汽車發(fā)展，掌握汽車低碳化、信息化、智能化核心技術(shù)等的發(fā)展戰(zhàn)略。推動節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑方面，主要涉及對關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化支持；產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺的搭建；標準法規(guī)體系的完善；政策保障體系優(yōu)化；加國際合作和國際化布局這五點。
發(fā)改委：新建純電動企業(yè)政策出臺只能產(chǎn)純電和增程式
6月4日，發(fā)改委和工信部聯(lián)合發(fā)布《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》，新建企業(yè)可生產(chǎn)純電動乘用車，不能生產(chǎn)任何以內(nèi)燃機為驅(qū)動動力的汽車產(chǎn)品，新建企業(yè)需具備與項目投資相適應的自有資金規(guī)模和融資能力，且具有整車試制能力，該政策自2015年7月10日起實施。
國務(wù)院：加快電動汽車充電設(shè)施建設(shè)指導意見
10月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導意見》，加快推進電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。《意見》指出，到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。原則上，新建住宅配建停車位應100%建設(shè)充電設(shè)施或預留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，每2,000輛電動汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站。
李克強再次要求加快發(fā)展節(jié)能與新能源汽車
10月22日，在全國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作座談會上，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出重要批示。批示指出：加快發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，是促進汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、搶占國際競爭制高點的緊迫任務(wù)，也是推動綠色發(fā)展、培育新的經(jīng)濟增長點的重要舉措。要打破地方保護壁壘，取消限行限購，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，建立統(tǒng)一開放、有序競爭的全國市場。要強化企業(yè)內(nèi)生動力，研究制定燃油消耗量管理辦法，建立油耗積分交易制度，形成既有激勵、又有約束的長效機制。
新能源車十年發(fā)展路線圖確定
11月2日，新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來十年發(fā)展路線圖已經(jīng)繪就。文件顯示，到2025年，中國新能源汽車年銷量將達到汽車市場需求總量的20%，自主新能源汽車市場份額達到80%以上，為了實現(xiàn)這個目標，國家層面將形成產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動的新能源汽車自主創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，并推出持續(xù)可行的新能源汽車財稅鼓勵政策等。
該路線圖顯示，隨著新能源汽車在家庭用車、公務(wù)用車和公交客車、出租車、物流用車等領(lǐng)域的大量普及，2020年中國新能源汽車的年銷量，將達到汽車市場需求總量的5%以上，2025年增至20%左右。
工信部：發(fā)布鋰離子電池行業(yè)管理辦法
11月3日，為推進實施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》，規(guī)范符合條件的企業(yè)和生產(chǎn)線名單公告工作，工業(yè)和信息化部組織擬制了《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（征求意見稿）》。
意見稿指出，為推動鋰離子電池產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，引導產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，貫徹落實《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》，制定本辦法。據(jù)了解，本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有類型的鋰離子電池行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，主要包括從事正極材料、負極材料、隔膜、電解液（含電解質(zhì)）、單體電池、電池組等生產(chǎn)企業(yè)。
三部門：調(diào)整公交油價補助政策推廣新能源車
11月6日，財政部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部聯(lián)合召開全國城市公交車成品油價格補助政策調(diào)整視頻會。
會議指出，完善城市公交車成品油價格補助政策是在黨中央、國務(wù)院的直接部署和指導下實施的，國務(wù)院辦公廳下發(fā)文件并提出了明確要求；加快政策調(diào)整是公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，有利于理順補貼機制、提升公交行業(yè)發(fā)展動力和促進行業(yè)健康發(fā)展；同時，政策調(diào)整有利于加快新能源公交車推廣應用，進一步調(diào)動公交企業(yè)購買使用新能源汽車積極性。
三部門：新能源公交車推廣每年一考核
11月12日，交通運輸部、財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《新能源公交車推廣應用考核辦法（試行）》《考核辦法》明確，2016年至2020年，新能源公交車推廣應用考核工作每年按程序進行一次。
《考核辦法》規(guī)定了各省（區(qū)、市）每年度新增及更換比重的具體數(shù)值，其中，北京、上海等10省市的新增及更換比重要求相對較高，2015年至2019年應分別達到40%、50%、60%、70%和80%。